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針對兩岸簽署服務貿易協議後，在台灣內部面臨極大爭議一事，大陸海協會會長陳德銘提出質疑，「台灣能夠為了一個意識型態故步自封？」他說，全球發展非常快，稍不注意就會被邊緣化。

他以區域經濟合作為例說明，目前，大陸與日、韓的自貿區談判進展很快，且東協＋6的RCEP（區域全面經濟夥伴）談判最近也剛開完16國的部長會議。台灣要獲支持加入RCEP，前提就是「開放」。台灣對大陸在很多方面並不開放，大陸尚未表態，但已有很多國家提出嚴厲批評。

陳德銘稍早在北京接受旺旺中時媒體集團專訪，特別強調台灣應避免使服貿協議走上重啟談判，這對台灣很不利。以下是訪問部分重點摘要：

問：兩岸服貿協定對台灣參與區域經濟合作有什麼影響？

答：中國大陸現在和韓國的自貿區談判，應該已經完成7、8成。中、日、韓的談判進展也很快了。還有我們所謂的東協＋6的RCEP談判，最近剛開完16國的部長會議，底定2015年結束談判，這裏面有一個很高的服務貿易的開放。

以大陸而言，服務業只占GDP的44％，之後會有很快增長，這塊市場誰能先占領？我們已先對台灣開放。

服貿談判 像是兩個輪子

台灣常向我方提起，能不能支持加入RCEP，但是加入RCEP的前提是，東協要先有安排，所以要先向東協也開放。如同服務貿易的談判也是兩個輪子，一個是區域合作，一個是多邊體制。

多邊體制下159個成員的世貿組織，談了很多年，因為多哈會議的延遲，所以在世貿組織下，服貿部分先談了TISA（國際服務貿易協定），其中有23個國家地區率先運作RGF（Real good friend），台灣很積極的運作，大陸也要參加了。

在這個談判（RGF）中，所有在世貿承諾的服務業開放，都必須加進去，所有的成員，已經在雙邊對其他國家開放的服務貿易，也要加在裡面。在此條件下，如果台灣做不到對大陸開放，那麼只能選擇退出，退出的話，則多數國家服務業不會對台灣開放，台灣只能被邊緣化。

如果台灣接受TISA的條件（TISA條件高於現在兩岸的開放），那麼台灣現在遇到這個問題，也將在RCEP發生。

台灣面臨的，是台灣有沒有決心要開放的問題。目前台灣對大陸不開放的部份，大陸並未表態，但很多國家經常就此問題嚴格批評台灣，只對部分成員開放如澳洲、紐西蘭，但是卻不對大陸開放。台灣在這個問題上飽受國際壓力。

問：會長如何看待台灣談判代表？

答：我們的談判團隊向我報告台灣團隊很精明，但他們怎麼回到台灣口才變不行了，聲音也變得好小。

服務貿易談判這兩年來，談判團隊一直向我們反應業界意見，代表他們是有徵詢過業界意見的，會演變至今我們也很訝異，如果不是溝通太差了，就是台灣的媒體太厲害。

問：大陸是否對台灣內部爭議感到不解？

答：各國都是在行政授權下談判的，不能向第三方公開，如果向社會公開，那就是對所有國家都公開。如果有消息公開，那麼就會干擾到和其他國家的談判，例如韓國可能會來問我和台灣談到什麼程度？

台灣內部爭議 令人不解

所以我首先要知道，台灣對外自由貿易安排，授權是行政權？還是立法權？如果這點不清楚，我後面也不知道怎麼談貨物貿易了。因為，台灣不能說，這個協議是備案、下一個是審查、下一個是逐項通過的，不能沒有統一法源。

至於重啟談判，我認為不大可能，因為那就代表重新來過。一般慣例談這種協定2至3年是需要的，原本這項協議就談了兩年多，但大陸不可能一直等著台灣。

另外，我想知道誰和我談了算數，如果要「逐條審查」，是不是審查好了再來跟我簽？否則大陸生效，台灣還要逐條審查，那麼服務貿易協定簽了是沒有效的。談判以美國為例，美國是最嚴格的，一旦拿到授權，談完了國會只能說要和不要，不能挑撿。

再以在TISA為例，台灣要怎麼跟中國大陸談？難道在TISA裏，台灣能堅持不對中國大陸開放？事實上，如果台灣這麼做，就進不了TISA，同樣也進不了RCEP。

台灣有可能任何談判都要把大陸排除嗎？這不可能，因為大陸經濟體總量這麼大，即便台灣要這麼做，其他國家也不會同意。

兩岸品牌合作 力抗韓貨

台灣如果對陸談判態度如此，且法源不一致，那麼大陸會向國際反應，台灣還要不要多邊談判？台灣要不要TISA這個在世界貿易組織裏的承諾？對其他雙邊開放上的承諾？

問：您一直致力推動兩岸品牌合作，未來該怎麼走？

答：兩邊企業要真正組合起來，要有服務業做仲介，包括風險投資、金融、技術合作，這都是服務貿易範疇，來進行組合；我也問了大陸一些企業你的競爭對手是誰，現在排出來的是韓國、日本、台灣，未來才可能是歐洲和美國。

我和大陸企業說，你們如果把台灣當成競爭對手，那我就失業了。而且我們不能到處樹敵，兩岸要聯手對抗三星、LG。三星和LG都是台灣的主要對手，甚至連日本都要跟台灣聯手打三星。